Установлены особенности применения положений законодательства о теплоснабжении (Постановление Правительства РФ от 29.08.2026 № 1110, Распоряжение Правительства РФ от 29.08.2026 № 2346-р) В целях безопасности не применяются отдельные положения, касающиеся размещения в Интернете в свободном (открытом) доступе проектов схем теплоснабжения (проектов актуализированных схем теплоснабжения) и утвержденных схем теплоснабжения (актуализированных схем теплоснабжения), а также организации публичных слушаний с использованием Интернета.
Информационное взаимодействие лиц, участвующих в процессе разработки и актуализации схем теплоснабжения, осуществляется путем обмена документами, в т.ч в электронной форме. Теплоснабжающие организации, теплосетевые организации и потребители тепловой энергии вправе получить проекты схем теплоснабжения (проекты актуализированных схем теплоснабжения) и утвержденные схемы теплоснабжения (актуализированные схемы теплоснабжения) по письменному запросу, направленному в орган, уполномоченный на утверждение схемы теплоснабжения.
Органы местного самоуправления МО и исполнительные органы субъектов РФ:
- до 12 сентября 2026 года удаляют размещенные ранее на их официальных сайтах проекты схем теплоснабжения (проекты актуализированных схем теплоснабжения) и утвержденные схемы теплоснабжения (актуализированные схемы теплоснабжения);
- до 10 октября 2026 года направляют в Минэнерго России и Минстрой России электронные копии утвержденных схем теплоснабжения (актуализированных схем теплоснабжения).
Упраздняется муниципальный жилищный контроль, осуществляемый уполномоченными органами местного самоуправления (Федеральные законы от 20.02.2026 № 23-ФЗ, от 04.07.2026 № 220-ФЗ и от 04.08.2026 № 333-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 10.05.2026 № 535 и от 20.06.2026 № 771, Приказы Минстроя России от 03.06.2026 № 347/пр, от 09.06.2026 № 362/пр и от 30.06.2026 № 410/пр, Письмо Минстроя России от 28.08.2026 № 53476-АФ/04).
Таким образом, теперь предусмотрен только госжилнаднадзор, осуществляемый уполномоченными исполнительными органами субъектов РФ. В связи с этим уточняется, что предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в отношении жилищного фонда независимо от его формы собственности. Корреспондирующие изменения вносятся в КоАП РФ, а также в ряд подзаконных актов.
С 01.09.2026 вступил в силу закон, направленный на совершенствование системы государственного регулирования в области разработки, утверждения и контроля за выполнением инвестиционных программ организаций в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (Федеральный закон от 29.12.2025 № 576-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В частности:
- установлен порядок заключения соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, а также существенные условия таких соглашений (регуляторное соглашение);
- введен институт регионального государственного контроля (надзора) за реализацией инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, ранее это полномочие реализовывалось в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов);
- определен перечень мероприятий, подлежащих включению в инвестиционные программы;
- установлен порядок осуществления контрольных мероприятий за реализацией инвестиционных программ - в части теплоснабжения вступает в силу с 01.09.2026, в части водоснабжения и водоотведения – с 01.01.2027; установлены критерии обязательности утверждения инвестиционной программы (для единых теплоснабжающих организаций, гарантирующих организаций, концессионеров, при наличии регуляторного соглашения) - в части теплоснабжения вступает в силу с 01.09.2026, в части водоснабжения и водоотведения – с 01.01.2027.